新疆生产建设兵团 :中国计划单列的省部级特殊区划

新疆生产建设兵团也称“中国新建集团公司”(简称“新疆兵团”)。其前身为新疆和平起义以后,由中国人民解放军第1兵团、第5军和中国人民解放军第二十二兵团等部为主体构成的农业生产部队。1954年,根据中央政府命令,以维稳戍边为使命的新疆军区生产建设兵团正式成立。新疆生产建设兵团属于国务院计划单列的副省(部)级单位,总部位于乌鲁木齐市。新疆生产建设兵团拥有集党政军企于一身的特殊体制,其行政业务受国务院和自治区人民政府的双重领导;司法事务受最高院和新疆维吾尔自治区高级人民法院中华人民共和国最高人民检察院和新疆检院领导管理。它还拥有一支以地方武装为主体的武装力量。其一级单位为“师”,师下设“团”或“农场”;现有14个师、179个农牧团场、11个镇、12个兵团管理的自治区直辖县级市、65个建制镇、15个村、533个社区,嵌入式分布在新疆14个地(州、市),辖区面积约7万平方公里。新疆生产建设兵团还是一家承担经济建设任务的国有大型企业,其业务范围涵农业、工业、交通、建筑、商业等领域。其辖区内总人口360.51万。截至2022年,新疆生产建设兵团实现生产总值3500.71亿元,比上年增长8.0%。

新疆生产建设兵团,也称“中国新建集团公司”,简称“新疆兵团”。其前身是以中国人民解放军第1兵团、第5军和中国人民解放军第二十二兵团等部组建成的农业生产部队。1954年,根据中央政府命令,以维稳戍边为使命的新疆军区生产建设兵团正式成立。新疆生产建设兵团属于国务院计划单列的副省(部)级单位,总部位于乌鲁木齐市。新疆生产建设兵团拥有集党政军企于一身的特殊体制,其行政业务受国务院和自治区人民政府的双重领导;司法事务受最高院和新疆维吾尔自治区高级人民法院中华人民共和国最高人民检察院和新疆检院领导管理。它还拥有一支以地方武装为主体的武装力量。其一级单位为“师”,师下设“团”或“农场”;现有14个师、179个农牧团场、11个镇、12个兵团管理的自治区直辖县级市、65个建制镇、15个村、533个社区,嵌入式分布在新疆14个地(州、市),辖区面积约7万平方公里。新疆生产建设兵团还是一家承担经济建设任务的国有大型企业,其业务范围涵农业、工业、交通、建筑、商业等领域。其辖区内总人口360.51万。截至2022年,新疆生产建设兵团实现生产总值3500.71亿元,比上年增长8.0%。

历史沿革

成立背景

作为中央政府强化国家边疆治理的重要方略之一,新疆生产建设兵团的成立有着特殊的时代背景。

新中国成立以前,新疆的发展几乎处于停滞状态,经济上,依然是以农牧业为主体的自然经济,几乎没有现代化工业。社会生产力水平低下,生产方式落后,各族群众贫困不堪。有利条件则是,辖区内地广人稀,存有大片宜耕种荒地。1949年9月,新疆和平解放。11月,中国人民解放军第1兵团在司令员王震、政治委员徐立清的率领下进军新疆后驻屯哈密市。入疆部队在剿匪反霸、建立政权的同时,还创建了哈密垦区。12月,国民党新疆警备司令部起义部队、新疆三区革命民族军遵照中共中央军委和毛泽东主席的命令、被分别改编为中国人民解放军第二十二兵团中国人民解放军第五军。1950年1月,为了稳固西北边防、减轻当地政府和各族群众的经济负担,驻疆各部队开始将主要力量投入到生产建设之中,当年即实现粮食的大部分自给、食油蔬菜的全部自给。1953年起,新疆军区根据形势和任务需要,将所属部队整编为国防部队和生产部队两个部分。其中,生产部队先后建立了43个军垦农牧场,拥有耕地77.26千公顷。他们还兴办工业、交通、建筑、商业企业和科技、教育、文化、卫生等各项事业,为日后组建新疆生产建设兵团奠定了基础。

组建历程

1954年7月15日,中共新疆分局和新疆军区致电军委参谋部,提出关于组建新疆军区生产建设兵团及其领导机构、名称的请示报告。8月6日,中央军委总参谋部复电新疆分局、新疆军区:“同意第22兵团部与新疆军区生产管理部合并后成立新疆军区生产建设兵团。” 10月7日,新疆军区召开大会,宣读中央命令,正式组建新疆军区生产建设兵团,以陶峙岳为兵团司令员,王恩茂兼任政治委员。中国人民解放军第2、第5,第6军的大部以及中国人民解放军第二十二兵团的全部从此脱离国防部队序列,集体转业,转入兵团建制。兵团组建之初,下辖10个农业建设师,2个生产管理处,1个建筑工程师,1个建筑工程处及一些直属单位,当时总人口17.55万,官兵10.55万人。1956年5月起,新疆军区生产建设兵团开始接受国家农垦部和新疆维吾尔自治区双重领导。根据国家形势的总体需要,1957年12月,国务院要求新疆军区生产建设兵团所有军籍人员,凡未办转业复员手续者开始补办手续。根据这一精神,兵团开始为2万余排以上干部、5万余班以下人员办理了转业、复员手续。与此同时,一大批来自全国各地的青年进入新疆,加入到兵团队伍之中。至此,新疆生产建设兵团不再属于军队序列,但仍是一支不穿军装、不吃军粮、不拿军饷的军垦部队。成千上万的“兵团人”开荒种地、兴修水利,让沙漠变绿洲,为新疆的稳定和繁荣做出了重要贡献。

1962年4月,伊犁哈萨克自治州塔城地区发生边民越境事件。5月,新疆军区生产建设兵团奉命调遣了1.7万余名干部、职工组建多支值班连队、“三代”工作队(代耕、代牧、代管)奔赴当地,设卡守边、维护治安、恢复生产。不久,兵团奉命在值班连队和“三代”工作队的基础上,在2000多公里的边境沿线建立了纵深10~30公里的边境团场带,有力地扭转了西北边防的战略态势。

1966年至1981年,受国内特殊政治环境影响,新疆军区生产建设兵团屯垦戍边事业经历了一段较为曲折的历程。

1975年3月,鉴于新疆军区生产建设兵团的农牧业经济出现大面积亏损,中共中央、国务院和中央军委联合发文,决定撤销兵团建制。另成立新疆维吾尔自治区农垦总局,主管全疆国营农牧场的业务工作。但实践证明,撤销兵团的举措并未打破新疆的经济困局。1978年,国家农垦局工作组在对新疆农垦管理体制进行认真调研后,提出了恢复新疆生产建设兵团的建议。1981年上半年,新疆生产建设兵团的创立者,中央政治局委员、国务院副总理王震在巡视新疆后也提出了恢复兵团的建议。同年8月,邓小平亲自到新疆进行调研。他在视察石河子市垦区时说:“原生产建设兵团的业绩,新疆各族人民不会忘记,党中央不会忘记……兵团事业要大发展,兵团肩负着屯垦戍边的重任,要为新疆的稳定作出贡献。”邓小平回北京后,在一次重要会议上指出:“新疆生产建设兵团恢复起来确有必要。组织形式与军垦农场不同,任务还是党、政、军结合。新疆生产建设兵团,就是现在的农垦部队,是稳定新疆的核心。” 1981年12月,中共中央、国务院、中央军委联合发出《关于恢复新疆生产建设兵团的决定》。根据这一决定,新疆生产建设兵团建制正式恢复,其名称由“中国人民解放军新疆军区生产建设兵团”改为“新疆生产建设兵团”。为何改名,邓小平做出了解释,“生产兵团恢复起来,这是稳定的力量,不要用中国人民解放军的名义……解放军不要搞得太复杂了,如用解放军的名义,搞军衔就要轮到它,几万人不好办。”。

2012年12月,经中央批准,新疆生产建设兵团各农业师的名称由“农业建设第某师”更名为“第某师”。 2017年10月,武警新疆生产建设兵团指挥部整编为武警兵团总队,兵团的武装连队改编为武警,整编为武警新疆生产建设兵团指挥部及其隶属的各支队、大队、中队。

“二次创业”开始后,新疆生产建设兵团对国有资产农牧场进行了大刀阔斧的改革,推行大包干责任制、兴办职工家庭农场,与此同时,允许企业承包经营责任制、发展多种经济成分等方面的改革,兴办工业,建设城镇等。历经40余年的再发展,新疆生产建设兵团将屯垦戍边事业不断推向新的高度。

体制区划

组织结构

新疆生产建设兵团是一个准军事实体,依然保留兵团、师、团、连等各级军队建制以及司令员、师长、团长、连长等对应职务,并拥有一支以民兵为主的武装力量。兵团、师和团是新疆生产建设兵团的主要管理体系。“兵团”设有行政机关和政法机关,自行管理内部行政、司法事务;“师”大都与新疆维吾尔自治区的地区行政中心对应。“团”除了团场外,还有农场、牧场等,一般统称为“农牧团场”,行政级别为县处级。团场多编以数字番号,也有以数字命名。兵团各级都建有中国共产党的组织,对各项事业发挥着领导作用。如兵团第一政治委员由中共新疆维吾尔自治区党委书记兼任,兵团政治委员和司令员兼任自治区的党、政副职。各师大都与自治区的地区行政中心分别对应,由相应的地委书记兼任师第一政委。以下,无论是团(场)还是下辖镇,党政机构设置均实行“一个机构、两块牌子”。

行政区划

新疆生产建设兵团下辖14个师(市),185个农牧团场,管辖总面积7.06万平方公里。其中,其中,农4、5、9、10师的农牧团场分布在北疆西北部;在准噶尔盆地南缘的山前冲积平原,上散布着农6、7、8师、12师和11师的各团场;南疆塔克拉玛干沙漠边缘的绿洲地带是农1、2、3师和14师的团场;农13师的红星一牧场、新疆生产建设兵团第十三师红山农场淖毛湖农场在新疆天山阿尔泰山脉之间的巴里坤盆地里;哈密盆地吐鲁番盆地的北面是天山南坡,山上白雪皑皑,山下戈壁砾石,砾石下是倾斜的洪积、冲积平原,其间散布着互相隔离的大小绿洲,农13师的多数农场就分布在这里;

附:各师具体分布如下:

第1师阿拉尔市:位于阿克苏市。该师成立于1953年,前身是中国人民解放军第2军步兵第5师,师部驻阿拉尔市,是兵团在南疆地区的核心师市,境内有塔里木大学

第2师铁门关市:位于巴音郭楞蒙古自治州。该师成立于1953年,前身是中国人民解放军第2军步兵第6师,师部驻库尔勒市,是兵团在南疆的第一道大门。

第3师图木舒克市:位于喀什地区和克孜勒苏柯尔克孜自治州。该师成立于1966年,前身是中国人民解放军第5军步兵第14师,师部驻图木舒克市,是目前南疆师市建成区面积最大的城市。

第4师可克达拉市:位于伊犁哈萨克自治州,该师成立于1953年,前身是中国人民解放军第5军步兵第65师,师部驻伊宁市,是兵团自然条件最好的一个师市。

第5师双河市:位于博尔塔拉蒙古自治州,该师成立于1953年,前身是中国人民解放军第六军步兵第16师,师部驻博乐市,“伊、塔事件”后由哈密市迁往博州地区,镇守西北边疆。

第6师五家渠市:位于新疆五家渠市、昌吉回族自治州等地。该师成立于1953年,前身是中国人民解放军第6军步兵第17师,师部驻五家渠市。经济条件良好,有着兵团最大的团场“芳草湖”。

第7师胡杨河市:位于奎屯市乌苏市沙湾市、克拉玛依市等地区。该师成立于1953年,前身是中国人民解放军第二十二兵团第9军第25师,师部驻距奎屯38公里处的130团。位于新疆乃至全国范围内行政区划最为复杂的地区“奎独乌”或“奎独乌胡”地区:奎屯市隶属于伊犁哈萨克自治州,乌苏市隶属于塔城地区独山子区隶属于克拉玛依市,三个小城分别隶属于不同的地级行政单元,但是紧紧靠在一起,且第7师也位于该地区,形成“州-地-市-师”共同发展的局面。

第8师石河子市:位于石河子市昌吉回族自治州等地。该师成立于1953年,前身是中国人民解放军第二十二兵团第9军第26师,师部驻石河子市。是目前兵团中实力最强的师市,也是兵团司令部迁往乌鲁木齐市前的驻地,有着良好的发展基础,境内有211工程石河子大学

第9师(白杨市):位于塔城地区地区,师部驻额敏县。1962年“伊、塔事件”后由第7师部分团场迁往组建。

第10师北屯市:位于阿勒泰市、塔城地区。该师成立于1959年,前身是第22兵团骑兵第7师,师部驻北屯市,是兵团最北的一个师市。由于地理位置优越,北屯的发展甚至超越了地区行政中心阿勒泰市。

第11师(新疆生产建设兵团第十一师):师部位于乌鲁木齐市新市区,1953年成立,是兵团唯一的一个建筑工程师。

第12师乌鲁木齐市:即原乌鲁木齐农场管理局,1982年成立,2001年改为现名,师部驻乌鲁木齐市新市区。

第13师新星市:即原哈密农场管理局,1982年成立,2001年改为现名。师部位于新星市。是兵团的东大门。

第14师昆玉市:即原和田农场管理局,1982年成立,2001年改为现名,主要位于和田地区,师部驻和田市。

区域环境

自然

新疆生产建设兵团位于新疆维吾尔自治区境内,其东起东经95°34',西至东经75°5O';南自北纬35°30',北到北纬48°34',其东西和南北相距各1500公里。兵团与吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦和蒙古国相接壤。由其管辖的国界线有2019公里,其中与哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦交界达1448公里。兵团的地面积7.43万平方千米,占新疆维吾尔总面积的4.47%,约占全国农垦总面积的1/5。绝大多数边境农场分布在边境线的中国一侧。

新疆生产建设兵团的地形特点同样是“三山夹两盆”。东北面为阿尔泰山脉,南面是昆仑山脉,中部横亘着天山。以天山为界,以南是南疆,天山以北是北疆;天山东段的哈密市吐鲁番市又称东疆。在“三山”的山地中点缀着兵团的10个牧场;在天山山谷盆地中分布着54个团场;其南北的洪积、冲积平原上,散布着90个团场;在南北疆的风蚀地貌上,也有兵团的20个团场。

兵团属于干旱的温带大陆性气候,夏季高温,高山冰雪融水丰富,有利于农作物的生长。主要气候特点,一是干燥少雨,二是冬寒夏热,三是日温差大,四是日照丰富。兵团的气候类型根据地理位置的不同分为三类。北疆西北部属于中温带半干旱区气候;北疆的准噶尔盆地属于中温带干旱区气候;南疆和东)属于暖温带干旱区气候。新疆北疆植物生长期平均180多天,南疆200天以上,西北疆160多天。

资源

兵团的各种资源非常丰富,大致可以分为自然资源、生物资源、矿产资源和旅游资源等。自然资源主要分为土地资源和水利资源。前者,截至2012年,兵团的土地总面积745.63万公顷,农用土总面积419.86万公顷,其中耕地、园地、林地、牧草地建设用地和未利用地分别为104.31万公顷、 6.52万公顷、44.39万公顷、 242.65万公顷、21.05万公顷、304.72万公顷。另有其他农用地21.99万公顷。后者,兵团地表水年来水量114亿立方米,地下水资源量有58.56亿立方米。兵团现有水库105座,其中大型水库11座,中型水库26座,小型水库68座,总库容量29.97亿立方米。有各级灌溉渠道8.89千米,已防渗渠道2.29千米。另有排水渠道3.85千米。总灌溉面积达103.85万公顷,有效灌溉面积达87.06万公顷。

兵团的生物资源由农作物、饲养牲畜、林木和野生动植物组成。其中,农作物品种繁多而又齐全,不仅有小麦、玉米、3大宗粮食作物,还有高粱大豆豌豆蚕豆绿豆、粟、黍、番薯等杂粮。另有棉花、甜菜向日葵欧洲油菜、烟叶、药材、啤酒花经济作物。粮食作物除外,经济作物主要有,其次有熏衣草、胡麻等。兵团的瓜果品质优良,甘甜可口,产量丰富。而农6师、农13师的西、香瓜,库尔勒的香梨,伊犁哈萨克自治州苹果,吐鲁番市的无核葡萄,喀什的桃等,早已全国闻名。兵团大小牧场牧草丰盛,大量饲养绵羊、猪、牛、马、驴、骡、骆驼塔里木马鹿等牲畜,另有鸡、鸭、鹅等家禽。由兵团管理的河、湖和水库中,生长着中华鲟、大红鱼、大头鱼、翘嘴红鲌河鲈、鲤鱼、鲫鱼、高体雅罗鱼、尖嘴鱼、鲈鱼等90多种鱼类。兵团除大量果树外,还有毛白杨、柳树、榆树落叶松云杉桦树白蜡树、槐树、桑树、胡杨、沙枣等天然或人工林。前者主要分布屋旁、地旁、渠道、公路旁和沙漠边缘;后者则分布在天山和阿尔泰山的山区、河流两岸。新疆生产建设兵团野生植物有食用、药用、工艺、固沙、观赏等植物达132科856属,近4000种,其中甘草伊贝母、红花、雪莲花肉苁蓉麦冬、当归、党参新疆阿魏肉苁蓉秦艽草麻黄、枸杞、青竺等极富有经济和药用价值。新疆生产建设兵团野生动物共有580多种,其中鸟类340多种,哺乳动物130多种。其中马鹿麝鼠藏雪鸡、水貂等动物,已在兵团垦区成功驯养和繁殖,成为出口创汇的重要物资。

新疆生产建设兵团矿产资源以石油、天然气、煤炭、非金属矿为主,金属矿产匮乏。兵团有查明资源储量的矿种25种,矿产地132处,其中大型13处、中型27处、小型92处,其中石油、天然气、煤炭、膨润土石灰岩、建筑用砂石土等矿产资源在资源禀赋、矿石质量、市场供求和采选条件方面,兵团具有一定的优势。

新疆生产建设兵团辖区既有乌拉泊古城火焰山高昌故城等、天山庙、石河子军垦第一犁雕像、楼兰故城遗址、喀什香妃墓、尼雅遗址等人文历史古迹,又有奇台魔鬼城、伊犁河谷博斯腾湖等自然景致。

人口

截至2022年底,新疆生产建设兵团总人口为360.51万。

经济

近70年来,兵团在天山南北的戈壁荒漠和人烟稀少、环境恶劣的边境沿线开荒造田,建成了一个个农牧团场。兵团经济目前以农业为支柱,核心是棉花、水果、蔬菜、粮食、油料甜菜种植等产业,所生产的商品棉、哈密瓜、库尔勒库尔勒香梨吐鲁番葡萄葡萄酒、番茄、番茄酱啤酒花美利奴羊等产品在全疆乃至全中国都具有极强的竞争力,其中商品棉和番茄酱更是在世界市场上占有举足轻重的地位。兵团的农业生产已逐步过渡到现代化阶段,既有集约化大生产,也有家庭作坊模式,在种植上普遍实现了节水灌溉和机械化耕种。棉花机械采摘率在2017年达到80%,远远领先国内其他棉花产区。在坚持农垦的基础上,兵团逐步建立起涵盖食品加工、轻工纺织、钢铁、煤炭、建材、电力、化工、机械等门类的工业体系。除了工农业外,兵团在物流、贸易、旅游、房地产、建筑、公用事业第三产业也都具有较强的实力,还曾经拥有中华联合财产保险公司等金融机构。兵团旗下目前有12家上市公司,大都是兵团内经济效益最佳或者最具竞争优势的企业。

工农业

2022年兵团生产总值3500.71亿元,按不变价格计算,比上年增长3.0%,经济总量再上新台阶。  粮棉产量实现连增,农业基础地位进一步巩固。2022年,兵团粮食播种面积511.95万亩,粮食总产量315.35万吨,播种面积和产量增幅均超过一成。其中,小麦产量达107.3万吨,大豆产量5.41万吨,比上年增长143.8%。相比之下,棉花播种面积1275.8万亩,总产量达215.4万吨,创历史新高,占全国比重达36%。全年猪牛羊禽肉产量64.08万吨,禽蛋产量15.71万吨。牛奶产量84.76万吨。年末牛羊猪存栏722.77万头(只)。其中,牛存栏62.90万头,增长14.9%;羊存栏372.61万只;猪存栏287.26万头。年末家禽存栏1482.80万只。全年牛羊猪累计出栏1071.99万头(只),比上年增长3.1%。其中,牛出栏50.96万头;羊出栏512.27万只;猪出栏508.76万头。全年家禽累计出栏3315.14万只。

2022年兵团规模以上工业增加值增长4.2%,制造业引领工业增长,23家大型工业企业运行良好,主要工业产品中,多晶硅产量增长54.5%,农药化肥增长16.0%,乳制品增长9.1%,工业硅、石墨及碳素制品、粗钢保持平稳增长。2022年,兵团固定资产投资在房地产行业回调明显、项目建设成本结构性上涨等不利因素下,创新方式方法大力招商引资,工业投资增长24.0%,实现了逆势增长6.3%的成绩。其中,风电光伏新能源产业、纺织产业、非金属矿物制品业、黑色及有色金属冶炼和压延加工业投资增长迅速。民生福祉进一步改善,人口稳步增长。2022年,兵团城镇新增就业8.3万人,城镇登记失业率为2.71%,居民人均可支配收入增长2.8%,与经济增长基本同步。其中,城镇居民人均可支配收入44047元,连队居民人均可支配收入28421元,城乡收入差距进一步缩小。2022年年末兵团人口360.51万人。

教科文卫与福利

截至2022年底,新疆生产建设兵团全年高等教育院校招生4.32万人,在校生12.02万人,毕业生2.56万人。中等职业技术学校招生1.26万人,在校生3.46万人,毕业生0.8万人。普通高中招生2.03万人,在校生5.81万人,毕业生1.91万人。九年制义务教育法学校招生6.91万人,在校生31.05万人,毕业生6.34万人。学前教育在园幼儿8.27万人。九年义务教育巩固率99.03%,学前三年毛入学率98.64%,高中阶段毛入学率98.42%,中小学及幼儿园国家通用语言文字教学覆盖率100%。2022年末共有专业文艺团体9个。列入《2021年全国博物馆名录》的博物馆纪念馆16座、师市级图书馆9座、美术馆3座。年末广播节目综合人口覆盖率为98.8%,电视节目综合人口覆盖率为99.7%。全年接待游客1921.56万人次。旅游收入74.02亿元。

截至2022年底,共有师市以上部门所属研究与技术开发机构16个。全年争取各类国家科技计划项目153项,国拨到位经费资金1.27亿元;兵团本级科技计划项目419项,兵团本级财政科技拨款2.2亿元。共有国家级高新技术产业开发区1家,兵团级高新技术产业开发区1家,兵团重点实验室32家,省部共建国家重点实验室1家,国家火炬特色产业基地1家,高新技术企业166家,科技型中小企业130家,兵团临床医学研究中心8家(其中国家临床医学研究中心兵团分中心3家),农业科技园区15家(其中国家级6家),工程技术研究中心30家(其中国家级1家),认定产业技术创新联盟10家,科技中介服务机构26家,兵团级众创空间44家(13家通过国家备案),星创天地28家(25家通过国家备案),科技企业孵化器12家(其中国家级4家)。  全年新增自治区级企业技术中心12家。截至年末,累计认定国家级企业技术中心5家,国家地方联合工程研究中心(实验室)22家,自治区级企业技术中心76家,兵团工程研究中心(实验室)15家。  全年获得专利授权2806件,其中发明专利授权331件,增长65.5%。年末有效发明专利1170件;商标有效注册量12420件。下野地枸杞和石河子黄桃地理标志商标成功注册,累计注册地理标志商标9件。

截至2022年底,新疆生产建设兵团共有各类医疗卫生机构2038个(含营利性医疗卫生机构),其中医院204个,门诊部15个,社区卫生服务中心26个,社区卫生服务站100个,乡镇卫生院5个,诊所、卫生所、医务室546个,连队卫生室1084个,妇幼保健院1个,疾病预防控制机构41个,中华人民共和国人口与计划生育法服务机构5个,采供血机构8个,血液透析中心1个。各类卫生技术人员29633人,其中执业(助理)医师10139人,注册护士13195人。医疗卫生机构床位22126张。

截至2022年底,兵团参加基本养老保险人数215.04万人。其中,参加城镇职工基本养老保险人数193.54万人;参加城乡居民基本养老保险人数21.50万人。参加基本医疗保险基金人数268.85万人。其中,参加职工基本医疗保险人数153.53万人;参加城乡居民基本医疗保险人数115.32万人。参加生育保险人数77.83万人。参加失业保险人数75.08万人。参加工伤保险人数90.78万人。 兵团年末共有养老机构和养老设施285个,其中养老机构159家,社区老年人日间照料中心126家,总床位数2.4万张。

大事记

1949年9月,国民党新疆警备总司令陶峙岳、新疆维吾尔自治区主席包尔汉·沙赫德拉通电起义。

1949年11月,中国人民解放军第1兵团建由司令员王震、政治委员徐立清率领进军新疆,进驻哈密市,剿匪反霸,建立政权,创建了哈密垦区。

1950年1月,为巩固边防、加快发展,减轻新疆当地政府和各族人民的经济负担,驻新疆的中国人民解放军将主要力量投入到生产建设之中,当年实现粮食大部分自给、食油蔬菜全部自给。

1953年5月,中国人民解放军步兵第16师改番号为新疆军区农业建设第5师。同年6月,步兵第5师整编为中国人民农业建设第1师;17师更名为农业建设第6师。

1954年10月,驻新疆的中国人民解放军第2、第6军大部,中国人民解放军第五军大部,中国人民解放军第二十二兵团全部奉命集体就地转业,脱离国防部队序列,组建“中国人民解放军新疆军区生产建设兵团”,接受新疆军区和中共中央新疆分局双重领导

1956年5月起,新疆生产建设兵团受国家农垦部和新疆维吾尔自治区双重领导。

1957年底,国务院要求新疆军区生产建设兵团所有军籍人员集体转业复员。兵团班以下人员58248名办理了复员手续,排以上干部20185名办理了转业手续。

1958年4月,横贯天山的乌库公路(乌鲁木齐市至库尔勒)全线通车。为建设该公路,兵团施工部队施工17个月,完成主干线244公里、支线90公里、涵洞128座、桥梁29座,开挖土石方597万立方米。

1959年12月3日,新疆历史上第一座现代化机制糖厂——石河子市“八一”糖厂建成投产。

1960年8月1日,兵团第一家棉纺织厂——石河子棉纺织厂部分建成投产。

1962年,根据国家部署,新疆生产建设兵团调遣了1.7万余名干部、职工奔赴伊犁、塔城维护社会治安,施行代耕、代牧、代管,并迅速在长达2000多公里的边境沿线建立了纵深10公里到30公里的边境团场带。

1963年7月,兵团开始接收安置上海市、北京、天津市武汉市支边青年,至1964年10月共接收安置12.67万人。

1965年7月5日,周恩来总理、陈毅副总理在出访回国途经新疆时,视察兵团石河子市垦区,在石河子招待所接见部分团以上领导干部及兵团军垦战士、劳动(工作)模范、上海支边青年代表,并为兵团题词:“高举毛泽东思想的胜利红旗,备战防边、生产建设、民族团结、艰苦奋斗、努力革命、奋勇前进!”

1966年5月至1976年10月,新疆生产建设兵团屯垦戍边事业受到冲击。

1975年3月25日,中共中央、国务院、中央军委联合发文,撤销新疆生产建设兵团的领导机构,成立新疆维吾尔自治区农垦总局,主管全疆国营农牧场的业务工作。

1981年12月,中央政府决定恢复新疆生产建设兵团建制,名称由原来的屯垦戍边改为“新疆生产建设兵团”。

1986年7月,兵团成立农牧业保险公司,各师局也成立相应机构。这是全国首家“种养”两业保险的公司。

1990年3月13日,国务院下发《国务院关于调整新疆生产建设兵团计划管理体制和有关问题的通知》(国函〔1990〕24号),明确“新疆生产建设兵团的国民经济和社会发展计划按行业纳入国务院有关部门计划,实行单列。

1992年12月7日,自治区人民政府批准设立石河子经济技术开发区

1996年9月11日,石河子大学成立。

1998年4月29日,国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、国务院经济体制改革办公室联合发文《关于组建中国新建集团公司和中国新建集团的批复》(计规划〔1998〕735)批准组建中国新建集团公司,以中国新建集团公司为母公司组建中国新建集团,开展国家大型企业集团试点。兵团对外使用“中国新建集团公司”名称,享受国家大型企业集团试点的各项政策。中国新建集团公司在国家工商管理局登记注册,取得法人资格。

2000年7月,中新建棉花集团成立。这是中国最大的棉花集团,也是兵团最大的全行业集团。

2001年6月1日,兵团统计局公布首次人口普查结果,兵团总人口248.05万人,比1954年兵团成立时人口总数增加230余万人。

2002年9月,农牧业保险公司更名中华联合财产保险公司

2003年5月26日,国务院新闻办公室发表《新疆的历史与发展》白皮书,这是中国政府发表的首个有关新疆的白皮书,其中专门介绍了新疆生产建设兵团的建立、发展和作用。

2012年12月24日,新疆生产建设兵团举行兵团农业师更名暨揭牌仪式。经中央批准,兵团13个农业师的名称由“新疆生产建设兵团农业建设第某师”更名为“新疆生产建设兵团第某师”。

2017年10月,武警新疆生产建设兵团指挥部整编为武警兵团总队,兵团的武装连队改编为武警,整编为武警新疆生产建设兵团指挥部及其隶属的各支队、大队、中队。

2019年,10月31日,可克达拉大桥正式通车。可克达拉大桥是新疆首座混凝土斜拉索大桥,也是兵团“十三五”重点建设项目、迄今最大的单体桥梁工程。

荣誉及名人

所获荣誉

2021年6月19日,被中央宣传部命名为“全国爱国主义教育示范基地”。

2020年5月,被人力资源和社会保障部、交通运输部评为“全国交通运输系统先进集体”。

2019年7月,荣获全国模范劳动关系和谐企业

名人

王震(1908—1993),湖南省浏阳市人。1927年5月转入中国共产党。1929年参军。曾任湘红6军团政治委员,八路军第三五九旅旅长兼政治委员、八路军南下支队司令员等职。1941年率部赴南泥湾屯田开荒,开展大生产运动。解放战争时期,曾中国人民解放军第一野战军第2纵队司令员兼政治委员、第一野战军第一兵团司令员兼政治委员。新中国成立后,历任中共中央西北局委员,新疆分局第一书记,新疆军区第一副司令员、代司令员,中国人民解放军铁道兵司令员兼政治委员,国务院农垦部部长,国务院副总理等职。 1955年被授予上将军衔

张仲瀚(1915—1980),河北省沧县人。1931年在北平平民高中求学期间,正值九一八事变,积极参加学生抗日救亡运动。1933年2月,加入中国共产党。抗日战争全面爆发后,任河北民军司令员、冀中军区津南抗日自卫军司令、八路军120师津南自卫军司令员、359旅719团团长等职。解放战争时期,任第1野战军第1兵团旅长、师长。新中国成立后,历任中国人民解放军第9军政委和第二十二兵团政治部主任、新疆生产建设兵团第二政委、新疆军区副政委、农垦部副部长等职。1950年至1967年主持新疆军垦建设兵团屯垦戍边、经济建设事务,是新疆军垦事业的奠基人之一,为新疆生产建设兵团的成长壮大做出了巨大贡献。

易中天(1947~),湖南长沙市人,著名历史学者。1965年,易中天从高中毕业,投身于“知识青年上山下乡”活动,自愿报名支援新疆。随即,他在新疆生产建设兵团农8师150团工作、生活。

艾青(1910.—1995) ,原名蒋海澄,浙江金华市人。1928年中学毕业后考入国立杭州西湖艺术院。1929年留学法国,研习绘画。1932年5月回国后加人中国左翼美术家联盟。,同年7月被捕后在狱中写出成名作《大堰河——我的保姆》。抗战时期创作了《我爱这土地》《北方》《向太阳》《吹号者》等著名诗篇。新中国成立曾任《人民文学》副主编、中国作家协会副主席、中国笔会中心副会长。1959年底举家到新疆兵团石河子市农八师落户后,发表了《烧荒》《帐篷》《年轻的城》《垦荒者之歌》等反映军垦生活的诗篇。

参考资料

《新疆生产建设兵团的历史与发展》白皮书(全文).中华人民共和国国务院新闻办公室.2023-09-05

国务院任免国家工作人员.澎湃新闻.2023-07-17

黄强任吉林省委书记;梁言顺任安徽省委书记;李邑飞任宁夏回族自治区党委书记.鲁中晨报-今日头条.2024-06-28

何忠友已任新疆生产建设兵团政委.澎湃新闻.2024-08-14

新疆生产建设兵团简介.央视网.2023-09-12

新疆维吾尔自治区概况.中国政府网.2023-07-17

新疆生产建设兵团2022年国民经济和社会发展统计公报.中国政府网.2023-07-17

新疆生产建设兵团的诞生.广东政协网.2023-07-17

历史上的今天|铸剑为犁,新疆生产建设兵团奏响维稳戍边新战歌.澎湃新闻网.2023-08-03

牢记使命创伟业 勇挑重任踏新程.胡杨网-新疆生产建设兵团门户网.2023-07-18

..2023-09-12

邓小平心系新疆各族人民.中国共产党新闻网.2023-07-17

(新疆生产建设兵团)自然地理.华夏经纬网.2023-08-07

想了解新疆兵团城市的前世今生吗?一起来看!.大公网.2023-08-04

农十四师概况.农机通网.2023-09-06

特色资源.新疆生产建设兵团.2023-09-05

关于印发《新疆生产建设兵团矿产资源总体规划(2021—2025年)》的通知.新疆生产建设兵团.2023-09-05

揭秘新疆和平解放始末.青岛日报.2023-07-19

百年红色记忆丨“筑路英雄”铺就边疆坦途.兵团网.2023-08-11

兵团事记1960年.胡杨网.2023-08-11

“出身不由己 道路可选择”.兵团日报(数字版).2023-09-12

从新疆生产建设兵团历史轨迹看中央高超治疆智慧.中国共产党新闻网.2023-07-19

我国农业保险大事记.赣州金融网.2023-07-19

石河子经济技术开发区.中国台湾网.2023-07-19

初心不改七十载 砥砺奋进新时代.石河子大学.2023-07-19

新疆生产建设兵团的奋进.兵团理论网.2023-07-19

农业保险公司更名为中华联合财产保险公司.中华保险.2023-07-17

中国发表《新疆的历史与发展》白皮书.中华人民共和国国务院新闻办公室.2023-07-19

新疆生产建设兵团农业师更名揭牌.中国日报网.2023-07-19

武警新疆生产建设兵团指挥部于去年10月整编成立为兵团总队.澎湃新闻.2023-07-19

可克达拉大桥通车.新华网.2023-07-17

中宣部新命名一批全国爱国主义教育示范基地.中国政府网.2023-08-11

人力资源和社会保障部 交通运输部关于表彰全国交通运输系统先进集体劳动模范和先进工作者的决定.中华人民共和国交通运输部.2023-08-13

全国模范劳动关系和谐企业名单.中工网 .2023-08-11

忠诚为党 实干兴邦——纪念王震同志诞辰110周年.新华网.2023-08-12

张仲瀚:新疆军垦事业的奠基人.河北省纪委监委网站.2023-08-11

易中天新疆往事:正是青春待发时.新华网.2023-08-11

新疆有一个世界上独一无二的兵团.青春兵团(新疆生产建设兵团团委旗下公众号).2023-08-12

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